服务千万条，走心第一条。纳税服务不仅要创新，更要走心。2019年，六盘水市税务局立足机构改革新起点，紧盯“放管服”各项办税堵点、难点、痛点，以问题为导向，以“不打折、不走样”落实为目标，加快推进税收便利化改革成果转化，努力提高纳税人和缴费人办事的便捷度和舒适度,不断优化税收营商环境。
一、“走心”宣传，靶向辅导，减税降费“春风盛”
聚焦纳税人“被培训、被宣传”问题，以“长流水、不断线、打连发、呈递进”的工作节奏做好减税降费“三变”宣传辅导，确保应知尽知，应会尽会，应享尽享。
一是对点推送，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。摒弃传统“一锅端”宣传方式，根据不同行业、不同规模、适用不同减税降费政策的纳税人特点，有针对性行的开展辅导，“一对一”满足个性化需求，“点对点”开展政策推送，分期分批开展专题讲座，有效帮助纳税人掌握政策变化、申报表填写等内容。组建“税务专家团”，通过上门面对面测算、软件点对点计算等多种形式帮助纳税人算好账，截至目前，开展四轮减税降费宣传辅导，培训辅导39万余人次。六枝局利用QQ搭建“六枝税务办税e站”，为纳税人提供线上咨询、政策告知、远程安装等服务。
二是同心助力，变“单兵作战”为“协同共治”。加强与涉税行业协会的协作，组织涉税专业服务机构走进办税服务厅、纳税人学堂、QQ群、微信群，帮助企业解决政策调整期的会计核算、纳税申报等实际问题，培训辅导纳税人613余人次。联合移动、联通平台进行减税降费政策汇总链接一对一推送，推送减税降费信息30万余条。开展“县长税课”8期，邀请县长、区长讲税课，话协同，凝聚更加广泛的税收共治力量。召开“政银企”会议暨大型银税互动产品推介会，现场与10家商业银行签署合作框架协议，累计为诚信企业发放信用贷款8.2亿元。
三是创新方式，变“传统古板”为“新潮前卫”。推出减税降费“快闪”“马拉松”等宣传辅导载体,围绕实施小微企业普惠性税收减免政策中纳税人和缴费人最关心的问题，通过“知否知否”“三字经”等通俗易懂、热门歌曲改编、有趣的语言等方式展现，既能快速吸引纳税人的注意，又能迅速捕捉到减税降费信息，扩大减知晓面。盘州局开展“盘盘话税收”系列宣传活动，联合盘州市融媒体中心通过FM106.8 开展了“盘盘话税收”专题栏目，联合盘州市文化旅游局，邀请辖区内企业代表参加税收迷你马拉松活动，通过税企同乐的方式，提升政策宣传效率。
二、精雕细琢，提速增效，办税流程“最优解”
聚焦纳税人最关心、影响最直接的办税流程，精简资料，拉直环节，完善制度，打造快捷便利新速度。
一是环节资料“最简”。清理明确不动产交易、实名采集、网上办税纳税人等不再需要报送的资料；推行“一门办”，二手房业务进驻不动产交易大厅,税务部门率先实现缴税同城通办。车购税业务进驻车管部门，“一门通办”，减少业务流转环节，为纳税人办税开启“快速通道”。水城县局取消文书表单60个，减少报送资料187份，172项事项实现即时办结，压缩办理时间125个工作日。
二是制度流程“最优”。实施首席代表制度，开展“容缺受理”服务，赋予首席代表多项事宜适度裁量权。纳税人现场提供的非关键性材料缺失或有误时，首席代表可酌情先办后补“容缺受理”，建立与纳税人的“互信机制”，让纳税人“先办事，后补缺，不白跑”。整合优化机构改革后办税流程，删繁去重，就快从简，在全市实际调研摸底及明察暗访的基础上，再次统一明确发票代开、首次领票、增版增量、简易注销、承诺制“容缺”办理等办税环节需要资料、办理时限，提速优化退税、注销、首次领票等“久治不愈”办税难点。
三是需求响应“最快”。进一步提速需求响应，建立健全税企“直通互联”，依托“企业微信”、微信群等载体，提速纳税需求响应，建立直联点工作群、窗口问题直报群等微信群2个、通过直连渠道解决税务系统故障、疑难问题等56个问题，协调解决小微企业问题及困难6个。推行私人定制和“点餐式”等个性化服务，在智能办税服务厅安装服务响应器，在各业务窗口张贴培训需求二维码，纳税人在自主学习、参加辅导或自助办税过程中若遇到疑难问题，即可触发响应器，工作人员及时响应纳税人办税需求。
三、激发活力，消堵解痛，营造便民“舒适区”
聚焦办税等候时长、注销、发票、处罚等堵点、痛点、难点问题，在窗口管理、分流办税、注销等方面优化服务措施。
一是激活动力，现场+“远程”管理。加强办税服务厅现场理，扎口台账管理、扎口业务指导、扎口培训考试等，提升现场管理能力和效能。充分运用办税服务厅公共管理系统，将全市27个办税服务场所全部纳入监控，全部安装拾音器，定期对窗口办税、等候时长、满意度评价、预警情况等数据分析，查找办税堵点。专人监控、按日通报，按日总结，规范窗口业务办理，提升服务质效。
二是增设渠道，扫码开票+“红色服务圈”助力。在办税服务厅积极探索银联、微信、支付宝等多平台共信息化缴税方式，打通缴税便利“最后一公里”。开发及运用出租车开票小软件及贵州多彩宝开票平台，纳税人自行扫码填开发票，操作简单、一气呵成。用足用好现有自助+网上+社会化”分流办税渠道，在“十分钟办税服务圈”的基础上，融入党建及志愿服务红色元素，督促27个办税服务厅、48台自助办税终端、63个邮政服务点、22个社区服务点办理发票代开、邮寄配送业务，为纳税人打造便捷的“家门口税务局”，分流50%的进厅业务办理量。钟山区局“O2O”办税新模式，让纳税人“多跑网络、少跑马路、居家办税”，实现发票 “网上约 邮政开 快递寄”，给纳税人办税如“淘宝”的新体验。纳税人网上申领发票率已高达90%。
三是补齐短板，“查根源”+“回头看”结合。以问题为导向，汇总分析近期各类督察、检查、明察暗访、满意度调查等反映出的六盘水放管服方面存在的问题，逐一列举，举一反三，“五个一”步骤开展专项整治。即开展了一次专项调研、一次专项自查、一次专项培训、一次专题研讨、一次专项考试。共查找出 3类17项问题，制作专项整治工作要点及政策汇编1个，组织专项学习培训100余人次，反馈明确问题7类27个，组织专项考试2期，140余人次参加考试。
国家税务总局六盘水市税务局
