近日，国家税务总局黑龙江省税务局制定了《关于〈车船税减免税证明〉开具有关事项的公告》（以下简称公告），为了便于纳税人、扣缴义务人和税务机关理解并执行，现将有关政策规定解读如下：

一、公告出台背景

为了进一步优化税务执法方式，解决现行《车船税减免税证明》逐车开具问题，切实减轻纳税人办税负担，降低保险机构不易识别纸质减免税证明真伪带来的代收风险，根据《国家税务总局关于城镇土地使用税等“六税一费”优惠事项资料留存备查的公告》（国家税务总局公告2019年第21号）、《国家税务总局关于加强〈车船税减免税证明〉管理有关工作的通知》（国税发〔2011〕130号）的相关规定，结合我省车船税征管实际，制定本公告。

二、公告的主要内容

（一）为了减轻纳税人办税负担，结合我省实际情况，公告规定：“对符合车船税减免条件且需要开具《车船税减免税证明》的车辆，如公共交通车辆，外国驻华使领馆和国际组织驻华代表机构及其有关人员的车辆，农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车、低速载货汽车，尚未在车辆管理部门办理登记、属于应减免税的新购置车辆等，纳税人向主管税务机关按规定办理纳税申报后，申报信息通过车船税联网征收子系统（以下简称‘子系统’），自动传递到各保险机构出单平台，税务机关不再开具纸质《车船税减免税证明》。纳税人直接办理交通事故责任强制保险（以下简称‘交强险’）业务即可，无需向保险机构出示《车船税减免税证明》。”考虑到上述车辆在原来办理减免税备案时开具的《车船税减免税证明》，可能存在减（免）税期限超过一年且尚未到期的情况，为保证申报数据的全面性和准确性，公告规定：“纳税人如持有减（免）税期限超过一年且尚未到期的纸质《车船税减免税证明》，自本公告发布之日起，也应到税务机关办理纳税申报。”

（二）为了明确新的代收代缴车船税流程，公告规定：“各保险机构在受理上述车辆‘交强险’业务时，不再索要《车船税减免税证明》，只需输入车辆相关信息，若‘子系统’自动返回减免税信息，则直接按规定办理‘交强险’业务；若‘子系统’未自动返回减免税信息，则需要纳税人提供完税凭证或缴纳税款再继续办理‘交强险’业务。”

（三）为了满足纳税人可能存在因到异地办理机动车“交强险”等原因需要开具《车船税减免税证明》的需求，根据《国家税务总局关于加强〈车船税减免税证明〉管理有关工作的通知》（国税发〔2011〕130号）的规定，公告明确：“纳税人因到异地办理机动车‘交强险’等原因需要开具《车船税减免税证明》的，在办理纳税申报后，主管税务机关应予以办理。”

三、施行时间

根据“税收规范性文件发布后不立即施行将有碍执行的，可以自发布之日起施行。”的规定，鉴于本公告有利于纳税人的实际，本公告自发布之日起施行。

国家税务总局黑龙江省税务局关于《车船税减免税证明》开具有关事项的公告