对区政协六届三次会议第141号提案的答复

办理结果：全部采纳

郑磊委员：

　　您提出的关于金融机构基于小微企业纳税情况合理授信建议的提案收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　2015年7月30日，国家税务总局、中国银行业监督管理委员会联合出台了《关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》（税总发〔2015〕96号）。按照通知的相关要求和本市的实际情况，2015年三季度内，上海市税务局与中国银监会上海监管局建立了银税合作联系会议制度，并先后与多家银行签订了《“征信互认 银税互动”合作框架协议》，税务局、银保监局、银行同业公会和银行业金融机构积极沟通协作、发挥职能、主动作为，紧紧围绕支持中小微民营企业发展、支持实体经济发展等战略部署，通过建立合作机制、搭建合作平台、共享交换信息、创新融资方式等形式，推动构建“银税互动”新机制。

　　2017年9月20日，上海银税互动信息服务平台正式上线，将银税互动全流程由“线下”搬到“线上”，实现了在线金融产品选择、涉税信息自主查询和发送、银税数据定点传输等功能，企业足不出户即可快速完成贷款申请。

　　2019年1月9日，上海市举行银税互动支持民营企业发展工作推进会暨银税平台直联签约仪式，升级后的“上海银税互动信息服务平台”以服务中小微民营企业为主，经企业授权，税务部门可通过该平台将企业基本信息、纳税信用、申报缴税、违法违章等67项涉税信息，实时共享至银行信贷系统，作为银行授信的重要参考，进一步丰富银行信贷决策资源，实现银行在线审贷，使得纳税信用增值转化为融资信用的效率进一步提升。同时，上海银税互动携手上海市中小微企业政策性融资担保基金管理中心，在全国首创“银税互动+政策性担保贷款”普惠金融新模式。

　　因此，金融机构基于小微企业纳税情况合理授信的提议可行，而且在社会各部门协同共治的大背景下，上海市税务部门也一直致力于打通与金融机构等专业部门的信息交换机制。由于涉及纳税人涉税信息保密、数据安全等管理要求，以及区局税务数据处理权限有限等客观因素，区局将建议市税务局通过市级层面进一步优化部门协商、数据交换相关机制，使“银税互动”项目获得更广泛认可。同时，区局将在日常税法宣传中加强对“银税互动”项目的宣传介绍，扩大该项目的辐射面，让更多小微企业了解、享受便利的纳税服务和金融服务。

　　国家税务总局上海市嘉定区税务局

　　2019年5月28日