省局召开全省税务系统“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议

5月20日，全省税务系统“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议在太原召开。省局党委委员、总会计师薛延孝传达了省委书记骆惠宁在全省“改革创新、奋发有为”大讨论交流总结会议上的讲话精神；省局党委委员、总会计师沙宏对全省税务系统“改革创新、奋发有为”大讨论有关情况和成果进行通报，省局党委书记胡军作讲话，省局党委委员、副局长张澎涌主持会议。

胡军同志指出，大讨论开展以来，全省各级税务机关将“改革创新、奋发有为” 贯穿融入“确保减税降费政策措施落地生根”主题、“圆满完成预算确定的税费收入任务”主业、“统筹推进优化税收执法方式与加快健全完善税务监管体系”主线之中，切实把大讨论与税收工作无缝衔接、深度融合，在系统上下高标准开展了一场学习的革命、思想的革命、工作的革命。省局党委充分发挥特色组织优势，在全系统掀起了浓厚热烈的大讨论氛围；不躲不绕正视问题，落小落细解决问题，把强烈的问题意识、清晰的问题导向贯穿于大讨论的全过程；勇于定目标、树标杆，有破有立换思路，对标一流争先进，在系统上下形成奋勇争先不甘落后的生动局面；坚持以上率下齐实践，知行合一出实招，新税务铁军的生机活力全面迸发，各项税收工作水平进一步提升。

胡军同志强调，大讨论的实践充分证明：正是从根本上解放思想，以思想觉醒激活行动求变，摆脱思维定势、历史惯性和路径依赖，才实现工作上的新突破、新进展。各级税务机关要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为领航之标、定盘之星，特别是要深入学习习近平总书记关于税收工作的重要论述，做到常学常新、常用常新。要以自我革命的勇气，破藩篱、去顽疾、立规矩、建制度、正风气，下大决心、大功夫把束缚我们的各种羁绊彻底冲破，把困扰我们的陈旧观念彻底根除，使思想解放的力度永远跟上时代前行的步伐。正是由于我们大胆尝试，勇敢地改，始终坚持问题导向，持续攻坚克难，才不断赢得广大纳税人和缴费人的点赞。各级税务机关要以等不得的紧迫感、坐不住的使命感，扭住问题导向不动摇，把发现问题作为大能力，把解决问题作为大本事，集中有效破解一批难题，助推税收事业高质量发展步入新境界、迈上新台阶。正是由于我们始终紧紧依靠广大基层税务干部，坚持严管厚爱相结合，持续推进“三基建设”，才在各项税收改革中奋勇争先，一往无前。各级税务机关要认真贯彻落实中央、税务总局以及省委省政府关于解决形式主义突出问题为基层减负、激励广大干部担当作为等部署要求，在政治上重激励、工作上多支持、待遇上优保障、心理上诚关怀，更好地为基层松绑减负，激励干部担当作为，最大限度调动广大干部的积极性、主动性和创造性，不断推进状态和素质双提升，激发出推动税收事业高质量发展的磅礴力量。

胡军同志要求，各级税务机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照骆惠宁书记的讲话要求，进一步巩固深化拓展大讨论的思想成果、实践成果、创新成果和初步制度成果，推动建立起坚持改革创新、聚力奋发有为的长效机制，把大讨论形成的好做法、好经验运用到接下来开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，守初心、担使命，找差距、抓落实，使“恪守为民情怀，勇于担当作为”成为全省各级税务机关和广大税务干部的发展共识，为全省税收事业发展注入强大的精神力量。一要在推进解决问题上持续发力。各级税务机关要继续聚焦“六个破除”，围绕落实“相关问题任务清单”“查摆问题、整改举措清单”“对标一流下一步打算清单”，拧紧责任单位，突出重点发力，抓好整改提升，有效增强解决问题的力度、广度和深度。对大讨论中查摆的问题、基层单位干部群众和纳税人、缴费人反映的问题，包括税务干部入企服务收集到的问题，要一抓到底、跟踪问效，在攻克问题堡垒中不断创造新业绩，让广大干部群众和纳税人、缴费人看到更多实实在在的变化。二要在全面总结提升上持续发力。各级税务机关要以交流总结会为新的起点，在各党支部初步总结的基础上，以全局的、战略的、历史的眼光，进一步突出思想性、实践性和指导性，对本单位、本部门“改革创新、奋发有为”大讨论进行全面辩证客观的总结提炼，深入挖掘先进做法、鲜活案例和典型经验，以点带面推进各项税收工作高质量发展。要按照“巩固、增强、提升、畅通”的要求，在实践中反复检验“金点子”的科学性、可行性和便利性。要采取多种形式在本地本系统开展交流宣讲，大力宣传学习在大讨论中涌现出的先进单位、先进个人的先进事迹。三要在强化成果转化上持续发力。各级税务机关要坚决摆脱思维定势、历史惯性和路径依赖，大力开展风暴式“烧脑”，勇于跳出自身看自身，主动放眼全省、全国税务系统，对标先进学先进，查摆问题找差距，剖析根源补不足，狠抓大讨论成果转化，真正让推动税收工作的思路、举措“碰撞”出来、落地见效。各级税务机关主要负责同志要高度重视、亲自部署，结合实际落实好“法人知税、算出红利”工作要求，合力推动各项减税降费政策措施在我省落地生根、开花结果。要用好用足大讨论凝聚起的改革创新浓厚氛围，切实把大讨论成果转化为深化税收改革、提速便利办税、加快队伍融合、全面从严治党等方面的实际成效。四要在构建长效机制上持续发力。各级税务机关要把大讨论中形成的好经验、好做法固化下来、深化下去、拓展开来，推动大讨论常态化、制度化、长效化。要针对查摆出的问题建章立制，持续推动机制制度创新，以新标杆立新规矩，用制度完善来巩固大讨论成果。

省局党委委员、总会计师沙宏同志对全省税务系统开展大讨论情况进行了简要回顾。他指出，省局党委紧密结合“两转”基础上全面拓展新局面的使命任务和新税务工作实际，不折不扣做好“十项关键环节”规定动作，下大力气狠抓“两项举措”，即在横向上建立税收共治体系，在纵向上健全快速响应机制，全力推进各项工作任务。全省各级税务机关广泛发动、精心安排、全员讨论，调动全系统干部职工积极参与到大讨论之中，在全系统营造出“改革创新、奋发有为”的浓厚氛围，焕发出担在关键、干在实处、走在前列的精气神。全系统坚持以学促行贯穿始终，开展了一场学习的革命；坚持开拓创新贯穿始终，开展了一场思想的革命；坚持从严从实贯穿始终，开展了一场工作的革命。省局大讨论工作先后得到总局王军局长、省委书记骆惠宁、省长楼阳生等领导同志的肯定性批示；省局制定的《省税务局“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案》被省直工委印发各中央驻晋机关、企事业单位机关党委，作为学习参考；在省委召开的全省大讨论制订“对标一流整改提升清单”交流会议上，省局作了大会交流发言。

沙宏同志强调，通过大讨论全省税务系统取得六个初步成果，成果一：确定了“十个为什么、怎么办”十个方面问题解决意见。解决这十个方面的问题，把握了几个原则，一是有“破”的勇气和“立”的担当；二是以行践学，以行动推心动；三是放大格局，落小落细；四是坚持原则性，把握灵活性。成果二:推出三个清单，久久为功促提升。以“发现问题为出发点、以解决问题为目标”，对当前基层工作中存在的问题和对省局的意见建议进行了大起底、大集中，共梳理汇总11类67条问题和建议，制定了《大讨论相关问题任务清单》。同时，省局制定的《大讨论查摆问题、整改举措清单》《对标一流下一步打算清单》在全省大讨论制订“对标一流整改提升清单”交流会议上作了书面交流。这三个清单省局及全省各地要进一步推进落实。成果三：培树先进典型，营造奋发有为氛围。大讨论期间，省局邀请来自全国税务系统的6名税务干部到省局作了先进典型事迹报告。各级税务机关深入挖掘在税收主业中立足岗位建功立业以及在精神文明创建、弘扬社会主义核心价值观方面具有模范带头作用的典型人物和事迹，通过报告会的形式，邀请本地先进典型登台宣讲，用身边的事教育身边的人，使广大税务干部学有榜样、做有标尺、干有方向。通过各级税务机关推荐，全系统共推选出13个先进典型集体和13个先进事迹人物。成果四：开展“金点子”评选，推动大讨论成果转化。各级税务机关和广大税务干部聚焦纳税人办税中的堵点、痛点、难点问题，聚焦内部管理中的不足，提出一系列改革创新思路和务实高效举措。省局共评选出3个全省“推广项目”，13个全省“推荐项目”。 成果五：坚持对标一流，提升大讨论成果层级。省局把11项对标深圳前海蛇口自贸片区税收管理服务的具体措施，作为引深大讨论成效、优化税收营商环境的重要举措和重点工作，逐项研究、奋力赶超，并将复制推广制度创新经验与全省税务系统工作实际的有机结合，确保复制推广工作顺利开展，年底前要在全省落地见效。成果六：制定为基层减负措施，激励干部担当作为。针对基层在大讨论中反映的事务性工作多、基层负担重等问题，省局党委深入贯彻中央“基层减负年”工作部署，总局党委和省委关于“解决形式主义突出问题为基层减负”文件精神，拟定了有针对性的17条具体措施。全系统各级各部门要严格执行省局明确的减负措施，加强任务统筹，提升工作效率，切实为基层松绑减负，激励广大干部担当作为。

会上，省局征管和科技发展处、国家税务总局太原市税务局、国家税务总局芮城县税务局、国家税务总局晋中市榆次区税务局经纬分局等相关单位作了交流发言。会议以视频形式召开，省局领导，机关各处室、单位副处级以上干部和部分干部代表在省局主会场参加会议，各市税务局、山西转型综改示范区税务局和各县（市、区）税务局局领导，以及各部门、单位主要负责人在各地分会场参加会议。

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