编者按 11月是全国县乡新税务机构“三定”后的首个征期。随着国税地税征管体制改革向纵深推进，各地税务部门推出一系列便民办税新举措，让纳税人畅享办税新体验。

北京房山：“双厅互动” 打通“堵点”

　　 “自从税务局成立专门的个体办税服务厅后，我们企业纳税人办税快多了，每次几分钟就能搞定。”近日，北京京都大成新材料科技有限公司办税人员黄婷在房山区综合办税服务厅办完业务后高兴地说。

　　自推行国税地税征管体制改革以来，为有效地应对办税高峰，国家税务总局北京市房山区税务局增设专门的个体办税服务厅，通过综合办税服务厅和个体办税服务厅“双厅互动”，合理引导分流纳税人，使纳税人平均办税时间从原来的28分钟缩短至现在的七八分钟，办税服务厅再也没出现排长队的现象。

　　据该局纳税服务科科长张冠军介绍，在个体办税服务厅设立前，有的纳税人反映在综合办税服务厅排队等候时间较长。该局立即调取办税服务厅数据进行分析，查找办税“堵点”。原来，由于部分个体工商户对涉税业务不熟悉，办税速度较慢，使企业办税人员等候时间较长。“发现办税‘堵点’后，我们立即‘对症下药’，筹建个体办税服务厅，实现企业与个体工商户办税分离，解决了办税服务厅的拥堵问题。同时，我们根据企业纳税人和个体纳税人的不同特点，分别采取针对性的服务措施，让他们享受到更加优质高效的服务。”张冠军说。

　　“自从把个体工商户的办税业务从综合办税服务厅剥离后，综合办税服务厅纳税人等候时间大大缩短，纳税人满意度提高了，我们窗口工作的压力也减轻了。”房山区税务局第一税务所副所长周美荣说。

　　设立个体办税服务厅，在方便企业纳税人的同时，个体纳税人也享受到全方位的“一对一”服务，满意度大大提升。据房山区税务局第一税务所副所长、个体办税服务厅负责人刘金侠介绍，个体办税服务厅完全按照标准化建设，设立导税台、等候区、表证填单区和自助办税区等，为个体工商户提供便捷、高效的服务。“针对有的个体工商户业务不熟练的情况，我们加强导税服务，派业务骨干在前台辅导表证单书填写，‘手把手’讲解自助办税步骤。”刘金侠说。

　　为了更好地发挥个体办税服务厅的作用，让纳税人享受到优质的服务，房山区税务局加强内部培训，实现个体纳税人所有的涉税业务“一窗通办”。

　　据房山区税务局党委书记、局长濮璐介绍，下一步，该局将大力推行网上办税、预约办税等便利化办税举措，持续优化税收营商环境，不断提升纳税人的获得感和满意度。

山东济南：办税服务稳、顺、易

　　11月9日上午10时，记者通过国家税务总局济南市税务局行政服务综合管理平台看到，虽然正值办税高峰时段，但该局各办税服务厅窗口前并没有排起长队，大厅办税秩序井然。该局纳税服务处相关负责人介绍说：“我们根据监控指挥系统分析预判的办税流量、排队叫号数量以及单项办税业务激增情况等数据，实时动态调整办税窗口和人员。同时与各业务处室密切联系沟通，为纳税人提供优质的办税服务，确保纳税人顺利完成纳税申报。”

　　齐心协力：办税稳

　　“刚才一进门，发现窗口多了，服务人员多了，有些办税区域也调整了。导税员热情地给我介绍大厅布局的情况，帮我复印资料，还引导我去窗口办理业务。由于前来办税的人不多，业务办得很快、很顺利。”济南澳海炭素有限公司李会计说。

　　为了保证每一位纳税人尽快适应新变化，确保纳税征期平稳运行，济南市平阴县税务局挑选了业务能力强、熟悉金税三期系统操作的人员，组建一支专业化的导税团队，“一对一”负责纳税人的资料预审、外网申报和窗口引导等工作，协调和解决纳税人办税中遇到的问题。

　　“税务部门的每一次大调整，都会给纳税人办税带来一定的影响。我们根据以往经验，针对可能出现的问题，提早研判、先期谋划，各科室同心协力，确保办税平稳。目前来看，11月征期与以往没有明显差异，整体保持了平稳有序。”济南市市中区税务局办税服务厅主任山清说。

　　市中区税务局完善办税服务厅预审机制，增派税收政策、系统操作等业务骨干专门办理资料审核工作。该局通过预审服务，使纳税人窗口等待时间减少至3分钟，业务平均办理时长缩短至4分钟，两项时长均压缩近50%。

　　据了解，济南市税务局在持续夯实“一窗通办”“一网办理”“一键咨询”的基础上，通过对33项大数据指标的梳理分析，有的放矢地推出了一系列优化纳税服务新举措，持续提升纳税人和缴费人办税获得感和满意度。

　　截至11月9日，全市通过金税三期系统共办理税务登记、申报征收等业务658万笔，12366热线共计受理咨询84万次。

　　“一次办好”：办税顺

　　“进一家门，办所有事”。国税地税机构合并对万千纳税人而言，合并的不仅仅是机构，更是合出了“一次办好”服务质效的持续提升。

　　今年以来，济南市税务局进一步简并征期和资料报送，不断优化业务办理流程，减少报送资料59件，压缩办税环节47个。税源管理部门规范内部工作环节，减少纳税人到办税服务厅环节58个。办税服务厅推行涉税事项容缺受理，明确了29项限时办结事项的容缺受理条件，不让纳税人跑第二趟。

　　“忘了带身份证，税务局也给办理发票核定业务，今天没有白跑一趟，为‘容缺受理’服务点赞！”刚办理完发票审批业务的济南江德机械设备有限公司的赵女士说，在市中区税务局办税服务厅亲身感受到“一次办好”的便捷。

　　据统计，自“一次办好”推行以来，截至目前，市中区税务局共办理“容缺受理”服务1037户次，累计节省办税时间约690余小时。

　　为解决增量房办证业务过程中群众多头跑、等待时间长的问题，槐荫区税务局联合房管、国土两家单位，推出增量房税证联办服务新模式。纳税人到政务服务中心大厅，在一个业务窗口，提交一套申请资料，就能拿到由3个部门审核办理的房产证。

　　有的新开户企业办税人员不熟悉涉税业务，需要多次往返办税服务厅才能办完业务。为此，济南市历下区税务局创新推行“网购套餐”服务模式，纳税人网上提交办理税务登记相关资料，税务人员在线审核，EMS“政务服务专递”将税控盘、发票和协议书等资料寄给公司，新办企业纳税人办税不用跑税务局，就能开张营业。

　　近日，济南锦鸿建筑装饰有限公司办税人员邵帅就体验过这样的服务。“手机上动动手指，整个税务登记就完成了，还送‘货’上门，就像网购一样方便快捷。”邵帅说。

　　“e+”服务：办税易

　　“从吃穿住行到休闲娱乐，大家都习惯了使用微信或者支付宝付款。没想到，缴税也能用微信和支付宝付款了，今天办理代开发票业务时试了一下，确实很快。现在缴税越来越方便。”天桥区中恒商场个体工商户张女士感慨地说。

　　济南市税务局在原有的窗口刷卡和协议扣款等缴税方式的基础上，最近推出网上代开发票第三方支付方式。一方面，网上代开发票操作流程简单易学，绝大部分纳税人使用一次就可以掌握，不用跑办税服务厅；另一方面，开通第三方支付方式功能后，纳税变得更加简单快捷，避免了传统缴款方式操作复杂等缺点，降低了因开具错误造成的二次重开问题，加快了办理速度。据了解，济南市税务局自推行网上代开发票第三方支付方式后，即使是在代开发票高峰时期，自助办税区的人流压力显着降低。

　　目前，手机微信办税已成为济南市纳税人办税的首选方式。目前，纳税人通过关注登录“济南税务”微信公众号，可以办理实名认证、发票申领和税款缴纳等12项涉税业务。截至10月底，累计微信叫号29万次，申领发票6万余份，办理实名认证2.8万个，缴纳税款1600万元。

湖北荆州：新办企业享“套餐”便利

　　 “作为头一回办税的‘菜鸟’，没想到办理税务登记这么顺利。”11月1日，湖北省荆州市90后创业者蔡胜在国家税务总局洪湖市税务局办税服务厅“新办专窗”前，耗时不到一刻钟，便为自己新成立的环保建材公司办理完税务登记等新办企业涉税“套餐”。

　　据悉，在县乡新税务机构“三定”规定落地后的首个征期，国家税务总局荆州市税务局推出新办企业“套餐”等一系列服务“新品”，带给纳税人愉悦的办税新体验。

　　“今天来办理税务注销业务，急着出门，忘带了一份空白发票，原以为要白跑一趟，没想到办税厅推出‘容缺受理’服务，由于我们是纳税信用A级企业，只需签订承诺书即可办理税务注销。”石首市三新供电服务有限公司法定代表人谢征拿着从石首市税务局刚刚出具的清税文书高兴地说。

　　在窗口办税提速增效的同时，该局简单便捷的线上服务也令纳税人连连点赞。

　　为缓解大征期咨询和自助办税高峰，荆州市办税服务厅试行办税“自助辅导”模式，以多媒体辅导平台代替传统“手把手、面对面”的辅导模式，自行循环播放办税操作辅导视频，辅导纳税人登录电子税务局办理涉税事项。纳税人可选择在自助办税区观看学习，或下载后回家自学。沙市区小时代饮吧老板谢洋在体验“自助辅导”服务后说：“视频讲得细、很实用，不跑税务厅，对着视频看我也能一次搞定申报了。”

　　为了把服务做到纳税人心坎儿上，在县乡税务机构“三定”落实到位后，荆州市税务局第一时间邀请不同行业规模的纳税人代表，举办“问需求 优服务”纳税人座谈会，听取纳税人诉求，征集服务发展良策。

　　请进来还要走出去。荆州市各级新税务机构针对个人所得税过渡期改革政策和2019年度城乡居民医疗保险缴费工作的相关规定，组建政策辅导团队，开展上门走访，宣讲政策。监利县税务干部深入田间地头，发放《“问需求 优服务”征求意见建议问卷调查表》1200余份，梳理税收热点问题13条，收集5大类30余条工作建议，并围绕“如何通过APP缴纳社保费和城乡居民医保”等群众关注度高的涉税热点，编写《国税地税征管体制改革期间常见涉税热点问题汇编》，发放给全市纳税人和缴费人。

　　据荆州市税务局局长雷浩介绍，该局将于近期全面开展千名税干“送政策、送服务”宣传服务周活动，把社保费的最新政策和缴费的便捷方式送到基层、社区和乡镇，打通纳税服务“最后一公里”。

重庆江北：办税“超市”开业啦

　　“办税‘超市’开业啦。新开放的24小时自助办税系统，给我们带来很大便利。”刚自助开出发票的重庆庶者传媒文化公司办税人员李女士说，过去客户临时急需发票，因为工作忙，赶来时经常是税务局已下班了。现在好了，有了24小时自助办税服务区，下班后过来打印发票，一点都不耽误事儿。

　　据悉，目前，重庆市多个区县24小时自助办税服务厅全天候开放服务，让纳税人可以选择任意时间前来办税。近日，记者在国家税务总局重庆市江北区税务局自助办税厅现场看到，12台自助办税终端、23台自助办税电脑依次摆放在两边，纳税人在这里登录重庆市网上税务局，可自行办理发票领用、发票代开、专票认证和个人完税凭证开具等事项，办税就像在超市购物一样便利。

　　巫山县清露茶叶有限责任公司的翁声保告诉记者，上周他正在江北区出差时，客户打来电话急需发票。“当时已经晚上8时了，税务局早已下班，即便在网上税务局代开了邮寄过来也需要时间，当时真是急坏了。”听说江北区有24小时自助办税“超市”，翁声保赶紧在网上税务局提交开票申请后，赶到自助办税区，很快就取到发票。“没有想到现在办税，不需要回巫山，可以24小时全市通办。”翁声保感慨地说。

　　据重庆市税务局相关负责人介绍，24小时自助办税服务厅依托电子税务局网上办税平台，设有全天候自助办税服务区、电子税务局体验区和补偿业务办理区三大功能区，配备功能齐全的自助办税终端，供纳税人自助办理实名认证、税务登记、申报缴税、发票申领、发票代开和跨区域办税，实现24小时全天候办税服务。

　　据统计，10月征期内江北区办税服务厅自助办税区共计办理个人所得税完税凭证3401份，为5463户纳税人开具发票129385份，代开发票6622份。