本年度报告是根据《中华人民共和国信息公开条例》（以下简称条例）、《福建省政府信息公开办法》（以下简称办法）的规定编制。报告主要由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、说明与附表共六个部分组成，报告所统计的数据期限自2018年1月1日起至2018年12月31日。本报告电子版可在三明市税务局门户网站（http://fujian.chinatax.gov.cn/smsswj/）下载。若对本报告有疑问或意见，可与国家税务总局三明市三元区税务局联系，地址：三明市梅列区和仁新村43幢，联系方式：0598-8275009。

一、概述

2018年三元区税务局深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严格按照《条例》、《办法》全面推进区局政府信息公开工作的部署落实，坚持“公开为常规，不公开为例外”的原则，加大公开力度，细化公开内容，明确公开重点，积极主动开展政府信息公开工作。

（一）积极主动推进政府信息公开工作。区局以《国家税务总局三明市税务局政府信息公开指南》为指引，有针对性对信息进行公开，较好地解决了以往公开随意性较大的问题。认真做好国税地税征管体制改革后机构职责、领导简介、政府采购等方面信息的及时公开。进一步加强政府信息主动公开力度，增强主动性、权威性和实效性。凡是《条例》规定应该公开、能够公开的事项，均及时、全面、主动公开。

（二）优化服务，提升水平。围绕便民利税，想方设法把政府信息更便捷高效地递交到纳税人、缴费人的手上，充分发挥政府网站第一平台的作用，结合办税服务大厅阵地，利用宣传栏、led显示屏、宣传手册等多种方式规范政府信息公开工作，极大地方便了办事群众。除此之外，我局还定期不定期的通过举办培训、座谈会、下户走访等形式让纳税人、缴费人了解到相关的政府信息。

（三）进一步完善政府信息公开工作机制。一是成立组织，专人负责。为更好地开展政府信息公开工作，我局成立了“一把手”为组长的工作领导小组，分管副局长担任副组长，指定办公室一名人员专门负责公开信息的收集、上报等具体工作的落实，各股室、分局（所）负责人为组员，定期向办公室提供应公开信息。二是组织学习培训。充分利用局务会开展《条例》《办法》学习，提高对政府信息公开工作重要性的认识，并将《条例》《办法》中要求具体融入到税费业务当中，提高执行力，提升政府信息公开的水平和质量。三是规范管理。执行政府信息公开保密审查机制，“一事一审”，严格审查待公开信息，由主管部门负责人签署意见后提交办公室审查，经分管领导审批，最终提交区局保密办，保密办审批通过后再进行公开。

（四）政府信息公开工作的检查、维护不断强化。严格控制信息的准确性，按照信息类别、审核流程及要求进行发布。根据市局，区委、区政府信息公开工作的要求，及时增加、更新信息内容，确保信息发布的准确性、时效性。

（五）有效利用办税服务厅，公开各项办税、缴费制度。为给纳税人和社会各界人士提供高效、便捷、优质的服务，方便其及时了解自己的义务和权利，对税务机关的工作进行有效监督，更好维护纳税人、缴费人的合法权益，我局在办税服务厅公开公示《办税服务厅纳税指南》、“三不说”服务承诺制度、二维码一次性告知等办税制度和流程。印发个税、社保费宣传手册，供其阅读，让前来办事的纳税人和缴费人了解最新的动态资讯。同时，设立个税和社保专厅，并及时告知纳税人和缴费人，极大地提高征管效率，避免了排长队，两头跑的现象。

（六）重点推进重大部署政策解读。采用“互联网+办税服务”、组织“纳税人学堂”培训等方式，始终将优化服务、便民办税放在心上，积极落实党中央、国务院关于减税降费的系列决策部署，让企业得到“真金白银”的帮助。2018年累计落实减免税2.16亿元，增长6.8%。其中促进小微企业发展减免3162万元，增长40.8%；支持金融资本市场减免169万元，增长412.1%；节能环保减免890万元，增长293.8%。

（七）强化媒体平台、宣传载体维护管理。落实主体责任，严格内容审查把关，强化媒体平台、宣传载体维护管理，于2018年7月20日前关闭原国税、原地税相关微信公众号平台、门户网站；及时更新过时的宣传载体，跟踪热点信息进行公开宣传；新机构、分局所挂牌后及时上报更新百度地图、高德地图、腾讯地图信息，以便纳税人、缴费人找到单位准确的位置信息和联系方式。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年累计公开政府信息738条。其中：机构职责1条，派出机构有关事项公告1条，领导简介1条，政府采购8条，欠税公告清册721条，一般行政处罚2条，2017年度A级纳税人名单1条，文书送达公告2条，局长邮箱1条。

（二）主动公开政府信息的主要类别

2018年我局公开的政府信息主要有包括机构职责、领导简介、三元区税务局派出机构有关事项公告、政府采购、欠税公告、政策法规。

（三）主动公开政府信息的形式

机构职责、领导简介、三元区税务局派出机构有关事项公告、政府采购主要通过三明市税务局门户网站发布；政策法规宣传主要通过福建省税务局微信公众号、三明市税务局微信公众号、办税服务厅宣传栏及LED显示屏发布；欠税公告主要通过办税服务厅公告；办税大厅张贴二维码告知办税流程，履行一次性告知职能。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

2018年以来，三元区税务局共举办12期纳税人学堂、各项税费业务培训，重点讲解最新税收优惠政策、个税培训、社保业务培训，培训累计达4000人次。开展民营企业大走访及“问需求 优服务”纳税人座谈会，“问需求优服务”纳税人座谈会，邀请了来自三元区不同行业、不同规模的15名纳税人代表参加了会议，对纳税人提出的意见和需求认真记录整理，共计12条，其中当场解决7条。各分局（所）先后召集了42名不同行业、不同规模的民营企业纳税人参加了需求座谈会，共收集到问题18个，建议6条，已解决问题7个，上报问题及建议共计17条。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年，我局未收到依申请公开政府信息的受理件。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我局没有因信息公开而被提起行政复议或行政诉讼。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是信息公开内容的全面性和精准性不够。

二是部分人员对于信息公开的重视程度不够。

三是信息公开机制不够健全。

（二）具体解决办法和改进措施

针对上述存在的问题，我局今后将在工作中不断改进，深入推进政府信息公开工作，提高三元区税务局行政效能和透明度，畅通沟通渠道，更好地为纳税人和缴费人服务。下一步将做好如下几个方面的工作：

一是进一步拓宽政府信息公开力度。根据纳税人和缴费人重点关注和关心的热点问题来进行公开，做到公开信息的准确、真实、完整、及时，进一步提升纳税服务满意度。

二是强化重点领域的信息公开。积极推进依法行政、税收优惠政策、重大项目建设等信息的公开。特别是加大减税降费等政策的公开力度，切实将思想和行动落实到上级的决策和部署上，确保细而实的将各项减税降费实施到位。

三是不断完善政府信息公开工作机制。区局不断健全政府信息公开工作机制，严格落实区局“一把手”作为主要责任人，分管领导作为主抓人，负责部门具体负责，全面有序地推进管理、保密审查、公开的规范化和程序化。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项

（二）附表

附表：

国家税务总局三明市三元区税务局

2019年1月15日